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县人民政府办公室关于印发阳新县水资源环境污染联合执法实施方案的通知

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日期:2018-05-07 12:21:02    来源:县政府办

阳政办函〔2018〕28号
 
县人民政府办公室
关于印发阳新县水资源环境污染联合执法实施方案的通知
 
各镇人民政府,各管理区,经济开发区,县政府各部门:
  《阳新县水资源环境污染联合执法实施方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
 
阳新县人民政府办公室
    2018年4月20日
 
关于阳新县水资源环境污染联合执法实施方案
  为推进我县水资源长效管理,确保水资源环境稳步向好,加大执法力度,严厉打击环境违法行为,保护水资源生态环境,根据省市文件要求,特制订本工作方案。
  一、指导思想
  认真贯彻落实党的十九大精神及中央省、市环保工作要求,坚持绿水青山就是金山银山的理念,制定县环保、公安、水产、农业、林业、畜牧、水利和各镇区环境执法联动协作机制,增强环境执法能动性,促进环境执法方式转变,严厉查处各类恶性环境违法行为,维护环境安全和公众环境权益,有效解决水资源环境污染问题。
  二、工作目标
  通过开展联合执法,加强日常执法监管,发挥各自职责,集中力量,严肃查处一批严重环境违法案件,曝光一批典型环境违法单位和个人,保持环境执法的高压态势,提高环境保护意识。
  三、主要内容
  (一)执法重点
  1、农业方面:环境污染的农业面源污染、综合防治等方面,重点是农业投入品如农药、化肥和规模化畜禽养殖场。
  2、水产方面:重点湖泊水库,围栏围网、珍珠养殖、水面投肥、投粪、投饵、投毒、电鱼、炸鱼等行为。
  3、林业方面:破坏林地山体的企业和个人。
  4、水利方面:重点河流的乱搭乱建、乱捕滥挖、河道侵占,填湖占湖、破坏堤防及堤防违章建筑、沙场等。
  5、其他方面:污水直排、垃圾乱倒、秸秆乱烧等污染环境行为。
  (二)执法形式
  1.集中定向执法。对我县范围内重点水环境污染地区组织开展持续定向集中联合执法,坚持问题导向,通过联合执法解决一批重点问题。
  2、定期全面执法。每月组织一次全县重点湖泊、水库、河流的拉网式执法行动,采取突击行动,发现问题及时查处,对屡次重犯的从重从严处理。
  3、重点问题联合执法。县环保部门要梳理一批重点污染企业名单,会同县公安、农业、林业、水利等部门组织开展联合执法检查行动,对企业的排污情况进行突击检查,督促排污企业自觉守法。
  4、配合上级联查行动。积极配合上级环保部门开展专项检查行动,从快从严查处涉嫌环境违法行为。
  (三)执法要求
  1、程序合法。参与联合执法的部门要根据违法事实严格按法定程序执法。
  2、对于联合执法中发现涉嫌农林水等部门监管职权内的违法行为,农林水等部门应积极开展执法,对重点、难点问题实行联合执法,相关单位积极参与,切实提升联合执法力度。
  3、对于联合执法中发现的涉嫌环境违法行为,县环保部门要对相关单位进行彻底排查,固定各种证据,对涉案单位依法严格处罚,涉嫌违反治安管理规定或涉嫌环境犯罪的,按要求将案件移送公安机关。
  4、切实加大对环境违法行为的查处和宣传教育力度,公开曝光一批典型环境违法犯罪案件,做到“查处一起,威慑一片”,进一步震慑环境违法排污行为,有效增强企业自觉守法意识,对于整改不力的企业作为今年环保专项行动的重点对象,予以挂牌督办。
  四、保障措施
  (一)加强组织领导。成立联合执法行动领导小组(附名单),县政府办公室分管副主任为组长,相关单位分管负责人为成员,小组统一协调行动,研究解决联合执法行动中的重大问题,共同打击环境违法行为。各镇(区)要明确分管负责人和1名联络员,积极配合做好联合执法工作。
  (二)加强协调分工。县环保部门与公安、农林水部门要加强联系,密切配合,共同研究制定实施方案或计划,明确部门责任,完善各项工作制度,确保联合执法顺利推进。各部门要加强信息共享,主动通报相关信息,及时通报重要信息,确保联合办案迅速准确。
  (三)加强宣传攻势。要通过报纸、电视、网络媒体、固定广告栏广泛宣传《中华人民共和国水污染条例》、《湖北省湖泊保护条例》、《湿地自然保护区保护条例》等水环境保护的法律法规。对于联合执法中发现的环境违法行为和性质恶劣的环境犯罪行为,要进行严厉打击及时通报,提高打击水资源环境违法犯罪行为的震慑力。
 
  附件:阳新县水资源环境污染长效执法工作领导小组成员名单
  
  附件:
 
阳新县水资源环境污染长效执法工作领导小组成员名单
 
   长:徐臣友  县政府办公室副主任
  副组长:周 康  县环保局副局长
   员:明振华  县农业局副局长
      陈冬云  县公安局环保大队队长  
      张辉国  县水利局副局长
       平  县畜牧局总兽医师
       晟  县林业局副局长
      刘志康  县渔政局局长
  领导小组下设办公室,办公地点设在县环保局,周康同志任办公室主任。

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